城区各供水企业:
为贯彻落实国家关于城镇供水管网分区计量管理工作的相关精神,提高城区供水管网信息化、精细化管理水平,进一步降低管网漏损,提升供水安全保障能力,现将相关要求通知如下:
一、摸清家底,科学布局
(一)做好现状管网调查与评估工作
供水管网现状调查与评估是确定分区计量管理实施路线、制定实施方案的工作基础,各企业要积极使用“宜昌市地下管线综合管理系统”,在地下管线普查数据平台基础上,加大对各自供水范围管网现状的调查与评估力度,摸清家底。
调查与评估应包括:供水格局、管网特征、管网运行状态、漏损现状等,调查内容和深度应符合《城镇供水管网分区计量管理工作指南》3.2节相关要求。
对于调研结果和“宜昌市地下管线综合管理系统信息”不一致的,应在形成系统成果后主动和市住建委节水燃气监督服务中心联系,经核实后由市住建委对系统进行更新和完善。
(二)科学编制实施方案和改造计划
编制方案应建立在前期调研基础上,按照“远近结合、分步实施”的原则制定总体设计方案和分布改造实施计划。一是应重点对分区计量实施路线的选择进行详细方案对比,确定符合企业实际的推荐方案;二是将分区计量管理平台作为重点,对现有营销抄表、水质监测、应急抢修等管理系统进行升级,加强水务管理信息化建设,逐步打造“智慧水务”。三是在综合考虑老旧管网改造和二次供水建设的基础上,以总体设计方案为纲,按年度、按步骤制定详细的分区计量分步改造实施计划,计划应按季度分解,具备可操作性。
二、加快推进,强化考核
(一)明确时间节点
各企业应在5月30日前结合自身情况制定工作推进时间节点并报市住建委备案。工作推进时间节点截止日期为11月1日,需包含以下主要环节:完成现状管网调查与评估、制定总体实施方案、制定分布改造计划(含分区计量信息化管理平台)、制定按年度和季度分解的实施计划等。
(二)明确考核细则
供水企业每年应对分区计量管理的应用程序进行自评估,自评估应按《城镇供水管网分区计量管理工作指南》5.4节要求开展,自评估材料应按照附录2.1、2.2的清单准备。各企业应在现有抢修维修制度的基础上,进一步建立分区计量工作内部考核体系,明确考核细则,对标落实员工绩效考核。市住建委将根据各企业的时间节点内工作完成情况适实进行督查并纳入年度重点工作进行考核。
三、提高认识,加大投入
提高管网精细化管理程度既是降低成本、提高收益的企业需求;又是保障供水安全稳定的民生需求;更是实施国家节水行动的社会需求。各企业应提高积极性,谁投入谁受益,将分区计量作为企业长远发展的重点来抓,加快工作推进力度。
附件:《住房城乡建设部办公厅关于印发城镇供水管网分区计量管理工作指南—供水管网漏损管控体系构建(试行)的通知》(建办城[2017]64号)
宜昌市住房和城乡建设委员会
2018年5月2日